Воздушное законодательство

Минтранс России утвердил новые требования к членам экипажа гражданского воздушного судна и специалистам по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна

Приказ Минтранса России от 26 мая 2026 г. № 236 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к специалистам авиационного персонала гражданской авиации, выполняющим функции членов экипажа гражданского воздушного судна, функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное гражданское воздушное судно с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и функции сотрудника по обеспечению полетов» размещен на официальном портале опубликования правовых актов.
Приказ вступит в силу с 1 сентября 2026 г. и будет действовать до 1 сентября 2032 г.

Минтранс России утвердил новые требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации,

Приказ Минтранса России от 28 января 2026 г. № 36 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, порядок ведения реестра таких лиц» (Зарегистрирован Минюстом России 24 июня 2026 г., регистрационный № 87185) размещен на официальном портале опубликования правовых актов.
Приказом признается утратившим силу действующий в настоящее время приказ от 14 июля 2015 г. № 216.
Приказ будет действовать до 1 марта 2032 г.

Минтранс России утвердил новый ФАП определяющий порядок разработки и предоставления аэронавигационной информации

Приказ Минтранса России от 5 февраля 2026 г. № 50 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок разработки и предоставления аэронавигационной информации» размещен на портале официального опубликования правовых актов.
Приказом признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31 октября 2014 года № 305.
Приказ будет действовать до 1 марта 2032 года.

Минтранс России утвердил новый ФАП по предоставлению метеоинформации для обеспечения полетов воздушных судов

Приказ Минтранса России от 5 февраля 2026 г. № 49 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Правила предоставления метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов» размещен на портале официального опубликования правовых актов.
Приказом признается утратившим силу действующий в настоящее время приказ Минтранса России от 3 марта 2014 года №60.
Приказ вступит в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных пунктов, которые вступят в силу с 1 сентября 2026 г.
Приказ будет действовать до 1 марта 2032 года.

Росавиации переработала перечень областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий

На сайте Regulation.gov.ru размещен соответствующий проект приказа.
Проект разработан в связи с вступлением в силу с 1 марта 2026 г. Федерального закона от 29 сентября 2025 г. № 360-ФЗ, которым исключено требование по аккредитации испытательных лабораторий, участвующих в обязательной сертификации пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов; беспилотных авиационных систем и (или) их элементов; деятельность юридических лиц, осуществляющих разработку и (или) изготовление авиационной техники.
Проектом приказа признается утратившим силу приказ Росавиации от 24 июня 2022 г. № 418-П «Об утверждении перечня областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий».
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 22 апреля 2026 г.

Правительство Российской Федерации внесло изменения в требования к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2026 № 331 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2022 г. № 1393» размещено на портале официального опубликования правовых актов.
Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2026 № 331 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2022 г. № 1393» размещено на портале официального опубликования правовых актов.
Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 г.

Минтранс предлагает несколько увеличить стоимость сертификации типа, разработчиков и изготовителей

Проект соответсвующего приказа предусматривает изменение предельного размера платы за оказание услуги.
Так, сертификаты типа ВС подорожают более чем в 2 раза, почти в 10 раз - сертификация изготовителей и разработчиков гражданской авиационной техники.
Мы ранее писали, что цены и так превышают принятые в зарубежной практике, например, они практически в 10 раз больше, чем в Канаде.
Действующие цены для разработчиков, не подключенных непосредственно к бюджету Российской Федерации, явно не подъемные и никогда не окупятся, особенно для беспилотья.
Повышение цен на сертификацию вызовет дальнейшую стагнацию производства гражданской авиационной техники.
Однако такое не удивительно после издания Минтрансом ФАП-148 и ФАП-149, что повлекло прибавку к оплате 400 рублей еще 2,5 млн. рублей в год за каждый самолет.

Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 5 мая 2026 г.

Минтранс разработал изменения в статью 131 Воздушного кодекса Российской Федерации определяющую минимальный размера страховой суммы при страховании ответственности владельцев пилотируемых и беспилотных воздушных судов

На сайте Regulation.gov.ru размещен законопроект.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, принятие законопроекта позволит установить гарантии покрытия ущерба от вреда, который может быть причинен третьим лицам гражданскими БВС. Законопроектом в целях снижения финансовой нагрузки на владельцев и эксплуатантов БВС предусмотрен дифференцированный подход к определению минимальной страховой суммы в зависимости от максимальной взлетной массы БВС. При этом разница в размере страховой суммы для пилотируемых и беспилотных воздушных судов обусловлена различиями в характере рисков, связанных с их эксплуатацией, а также особенностями регулирования и оценки потенциального ущерба.
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 28 апреля 2026 г.

Минтранс утвердил Правила радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов, включая обеспечение авиационной электросвязи


Приказ Минтранса России от 28 января 2026 г. № 38 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Правила радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов, включая обеспечение авиационной электросвязи» размещен на портале официального опубликования правовых актов.

Минздрав России разработал порядок организации оказания медпомощи на территории аэропорта, а также требования к оснащению и организации
и деятельности фельдшерского здравпункта


На сайте Regulation.gov.ru размещен проект приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи на территории аэропорта, включающего в себя виды, условия и формы оказания медицинской помощи, требования к организации и деятельности фельдшерского здравпункта, стандарт оснащения фельдшерского здравпункта и рекомендуемые штатные нормативы фельдшерского здравпункта».
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 6 апреля 2026 г.

Минтранс разработал методику выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие

На сайте Regulation.gov.ru размещен проект приказа Минтранса России «Об определении методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, а также людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ)».

Приняты изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации, расширяющие перечень оснований для полного возврата стоимости авиабилетов

Законом закрепляется возможность получения полного возврата стоимости авиабилетов в случае вынужденного отказа от воздушной перевозки пассажиром в связи с призывом его на военную службу по мобилизации, либо прохождением военной службы по контракту, либо заключением контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).
Федеральный закон от 8 марта 2026 г. № 49-ФЗ «О внесении изменения в статью 108 Воздушного кодекса Российской Федерации» размещен на портале официального опубликования правовых актов.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

В Госдуму внесен законопроект, увеличивающий выплату компенсации за каждый час просрочки доставки багажа до 200 рублей

Действующая редакция статьи 120 Воздушного кодекса предусматривает выплату перевозчиком пассажиру штрафа в размере ста рублей за каждый час просрочки доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения, но не более чем 50 процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место по причинам, не зависящих от перевозчика.
Как считают депутаты, текущий размер компенсации в 100 рублей в час не формирует достаточного стимулирующего эффекта для перевозчиков, что приводит к росту претензионных и судебных споров о взыскании штрафа. Реализация инициативы повысит защищенность пассажиров, сократит социальное недовольство и будет стимулировать перевозчиков инвестировать в качество багажного обслуживания.
Законопроект «О внесении изменения в статью 120 Воздушного кодекса Российской Федерации» размещен на сайте Госдумы.

Минтранс разработал типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации

На сайте Regulation.gov.ru размещен проект приказа Минтранса России «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации».
Как указывает Минтранс России в пояснительной записке, проект разработан в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 3 статьи 85 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и направлен на закрепление единых подходов к реализации типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации.
При этом реализация указанных типовых программ будет осуществляться в организациях, имеющих сертификат АУЦ, выданный в порядке, предусмотренном приказом Минтранса России от 29 сентября 2015 г. № 289, разработанным в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации и устанавливающим требования к АУЦ, а также порядок подтверждения АУЦ требованиям федеральных авиационных правил.

Никак в Минтрансе России не могут понять, что статья 54 Воздушного кодекса Российской Федерации предусматривает подготовку авиационного персонала не по образовательным программам, а по программам подготовки, к которым типовые образовательные программы никакого отношения не имеют!

Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 4 марта 2026 г.

Правительство Российской Федерации скорректировало отдельные положения пилотного проекта по созданию системы непрерывной подготовки специалистов в сфере разработки и производства беспилотных авиационных систем и (или) их элементов

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2026 г. № 118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2024 г. № 348» размещено на портале официального опубликования правовых актов.

Минтранс изменяет требования к состоянию здоровья обладателей свидетельства внешнего пилота и лиц, претендующих на его получение

На сайте Regulation.gov.ru размещен проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями членов летного экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, диспетчеров управления воздушным движением и лиц, поступающих в образовательные организации, которые осуществляют обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, и претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов летного экипажа гражданского воздушного судна, диспетчеров управления воздушным движением», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. № 437».
Приказом устраняются выявленные в результате анализа правоприменительной практики избыточные требования к состоянию здоровья обладателей свидетельства внешнего пилота и лиц, на его получение.
Снижение требований позволит привлечь в отрасль беспилотной гражданской авиации более широкий круг граждан, обладающих в том числе квалификацией и опытом полученным на СВО.

Правда некоторые "снижения" дополняются новыми требованиями и необходимостью индивидуальной оценки на неком тренажере, что непонятно и сложно.
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте до 5 марта 2026 г.