ЖКХ Ростов-на-Дону

❗️«ВДГО Газпром» в квитанции без решения собрания: Верховный Суд поставил точку — в пользу ГЖИ

Это дело я публиковала уже дважды: сначала апелляция отменила победу ростовского «Коммунальщика Дона», затем кассация разделила победу пополам. Теперь последнее слово сказала Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда — и всё вернулось к позиции жилищной инспекции.

🔍 Напомню предысторию
По обращению жильца, поступившему через прокуратуру, ГЖИ Ростовской области проверила платёжки и нашла два нарушения: с 1 марта 2024 года УО увеличила плату за содержание на индекс потребительских цен (4,7%, до 16,25 руб/кв. м), а в июле добавила в квитанции строку «ВДГО Газпром» — 57 копеек за квадратный метр. Решений общего собрания по этим вопросам не было. Инспекция предписала сделать перерасчёт.

Дальше начались судебные качели:
1⃣ первая инстанция — предписание недействительно полностью;
2⃣ апелляция — наоборот, законно полностью;
3⃣ кассация — 50/50: в части индексации поддержала ГЖИ, а требование вернуть деньги за ВДГО отменила. По логике суда округа, обслуживание газового оборудования императивно, а инспекция не доказала, что собранные средства ушли на другие цели.

В Верховный Суд пошли обе стороны спора. Жалобу УО на проигранную часть про индексацию к рассмотрению не приняли, а жалобу ГЖИ на часть про ВДГО — передали на рассмотрение коллегии.

❗️ Позиция Верховного Суда

Внутридомовая инженерная система газоснабжения входит в состав общего имущества, а работы по её содержанию — в Минимальный перечень № 290. Поэтому обслуживание ВДГО оплачивается за счёт платы за содержание жилого помещения.

Собственники этого дома в 2015 году выбрали УК и утвердили договор управления, но размер платы собранием не устанавливали — компания взимала плату по размеру городской администрации (15,52 руб/кв. м). Взимать дополнительную плату за ВДГО отдельной строкой можно, только если общее собрание установило иное. Здесь — не установило.

Ключевой аргумент кассации — «недоказанность нецелевого расходования» — коллегия отклонила: правового значения он не имеет, «сам факт взимания данной платы в отсутствие волеизъявления собственников уже является незаконным».

Императивная обязанность заключить договор на техобслуживание ВДГО и оплачивать работы специализированной организации не меняет источника финансирования: это ставка платы за содержание жилого помещения — до тех пор, пока собственники на собрании не решат иначе.

При этом апелляция установила, а коллегия с этим согласилась: в проверяемый период у УК не было договорных отношений с «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», как и фактически оказанных услуг по обслуживанию ВДГО.

Итог

Решение первой инстанции и постановление округа в части «газовой» строки отменены, постановление апелляции в этой части оставлено в силе. Часть про индексацию и так устояла в кассации — жалоба УО на неё дальше судьи Верховного Суда не прошла.

История, начавшаяся с 57 копеек за квадратный метр, прошла четыре судебных уровня и закончилась полной победой ГЖИ (определение ВС РФ № 308-ЭС26-6776 от 18.09.2026 по делу № А53-4931/2025).

😋 Канал ЖКХ: ТГ | МАХ

❗️ Что на самом деле меняется в ЖКХ с 1 сентября 2026 года

1 сентября – классическая календарная дата для вступления в силу изменений в законодательстве. Некоторые из них касаются ЖКХ, однако не все “нововведения”, о которых пишут СМИ, являются таковыми на самом деле. 

1⃣ Приемка работ: вместо условий договора — приказ Минстроя

С 1 сентября вступает в силу порядок приемки работ председателем совета МКД.
Процедура приемки работ регламентирована Приказом Минстроя России от 22.05.2026 № 318/пр, она распространяется на акты, оформляемые на услуги (работы), оказанные (выполненные) с 01.09.2026. 
При этом и ранее существовала утвержденная форма акта приемки, однако сам порядок строго не регламентировался и мог быть прописан в договоре управления.

Подробнее про новые правила приемки и разъяснения Минстрой по этому вопросу мы разбирали в материале “Минстрой разъяснил порядок приемки работ председателем совета МКД”.

2⃣ Лицензия УК: офис и специалист становятся обязательными

С 1 сентября изменились правила лицензирования управляющих организаций. 
В частности, управляющие организации (или кандидаты) должны соответствовать требованиям к персоналу и материально-техническому обеспечению, установленным Правительством РФ.

Подробнее про эти изменения – в материале “Утверждены требования к материально-технической базе УК: офис и специалист становятся обязательными”.

3⃣ MAX: чаты заработали, но мгновенных ответов закон не требует

Вступают в силу изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами №416 – в части использования мессенджера MAX.
Порядок самого взаимодействия был ранее утвержден приказом Минстроя №856/пр. Он не предусматривает немедленное реагирование управляющих организаций и ТСЖ на любые сообщения в чате: информационное взаимодействие между УО и жильцами осуществляется посредством интеграции с ГИС ЖКХ через чат-бот ГИС ЖКХ. 

Подробности можно почитать в статье “Порядок взаимодействия с жильцами в домовых чатах в MAX”.

4⃣ Выборы совета дома: протокол подписывают и члены совета

Изменения затронули выбор советов многоквартирных домов.
Протокол с решениями об избрании подписывается в том числе выбранными членами совета многоквартирного дома. 
Кроме того, общее собрание собственников может принять решение о том, что председатель совета осуществляет свои полномочия вместе с членами совета многоквартирного дома.

5⃣ Микрогенерация: запрет снят, правила — впереди

Снято ограничение на использование объектов микрогенерации в многоквартирных домах (Федеральный закон от 26.06.2026 № 208-ФЗ).
Теперь Правительство РФ должно определить случаи, порядок размещения и особенности функционирования объектов микрогенерации, входящих в состав общедомового имущества, а также порядок расчетов в таких случаях за поставку электроэнергии (мощности) и коммунальную услугу по электроснабжению.

6⃣ Ртутные лампы: новые правила накопления и передачи

Обновлены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп (Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 651). 
Лицо, управляющее многоквартирным домом, органы местного самоуправления для организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц, вправе привлекать операторов по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или юридических лиц, ИП, осуществляющих деятельность по сбору и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц.
“Сборщики” передают отработанные ртутьсодержащие лампы оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральному оператору. 
Место накопления по-прежнему организуется в общедомовом помещении в соответствии с Правилами содержания общего имущества № 491, а при невозможности — органами местного самоуправления.

❌ Что не менялось: «нововведения», которых не было

Отдельная история — «изменения», которых на самом деле не было. Первоисточником часто становится непроверенная информация, которую остальные издания тиражируют друг у друга без фактчекинга. Итог: у читателей возникают вопросы, и отвечать на них приходится в том числе управляющим организациям и ТСЖ.

Что стоит знать:
— Не менялись требования к уборке подъездов: требования и раньше содержались в Минимальном перечне работ и санитарных правилах. Изменений туда не вносилось.
— Не менялись и сроки реакции на заявки, в том числе аварийного характера. 
— Ни в Правила содержания общего имущества №491, ни в Минимальный перечень работ №290 не добавляли обязанностей управляющих компаний по созданию с нуля детских и спортивных площадок, а также по организации мест для выгула собак. 

Изменения в Инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (Приказ Минстроя России от 02.06.2026 № 343/пр) были, но носят технический характер, дублируют положения Правил пользования газом № 410.

Предполагалось, что с 1 января 2027 года будет упразднен муниципальный жилищный контроль. Большинство изменений в нормативно-правовые акты по этому поводу вступает в силу уже с 1 сентября 2026 года. Однако теперь срок самого “упразднения” перенесли на 1 января 2028 года (Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 333-ФЗ).

📍 ЖКХ Ньюс: ТГ | МАХ | ВК