🚌
Госсовет: от обновления парка — к системной модели транспортной работы10 августа в Улан-Удэ под председательством Владимира Путина состоялось заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию общественного транспорта. В центре внимания вопросы обеспечения долгосрочного финансирования общественного транспорта и качества пассажирских перевозок.
🔹 1. Долгосрочное финансирование
Председатель комиссии Госсовета Алексей Цыденов предложил создать условный «Общий трансфонд» с федеральным и региональным уровнями. Его задача — аккумулировать средства и обеспечить более длинный горизонт финансирования обновления транспорта.
В числе потенциальных источников рассматривались часть штрафных поступлений в дорожные фонды, неналоговые доходы по линии автопрома, средства, связанные с повышением собираемости ОСАГО, а также штрафы, администрируемые Ространснадзором.
Это особенно актуально с учётом масштаба задачи: для достижения к 2030 году показателя 85% нормативного срока службы необходимо обновить около 71 тыс. единиц подвижного состава. При этом финансирование пока сформировано только примерно на 11 тыс. единиц.
🔹 2. Долгосрочный транспортный заказ
Следующий элемент — переход от финансирования отдельных закупок к контрактам транспортной работы.
Министр транспорта РФ Андрей Никитин предложил закреплять в контракте конкретные параметры услуги: маршруты, расписание, регулярность, класс транспортных средств и требования к качеству. Перевозчик получает прогнозируемое финансирование, а регион — гарантированную транспортную работу.
Для отрасли это принципиальное изменение: государство оплачивает не просто технику, а результат, который получает пассажир.
🔹 3. Гарантия непрерывности перевозок
Отдельно предложено создать в регионах институт гарантирующего перевозчика.
Такой оператор должен иметь возможность оперативно подхватывать маршруты при незапланированных простоях, ремонтах, чрезвычайных ситуациях и других обстоятельствах.
При этом Владимир Путин обратил внимание на необходимость дополнительно проработать вопрос ответственности, в том числе если гарантирующим перевозчиком выступает муниципальное предприятие, а также антимонопольные аспекты механизма.
🔹 4. Гибкость господдержки
Предложенный механизм «Транспортного меню» должен дать регионам возможность выбирать, куда направлять поддержку в зависимости от реальной ситуации: на транспортные контракты, инфраструктуру или обновление подвижного состава.
Такой подход позволяет уйти от универсального решения для всех субъектов и учитывать специфику конкретной транспортной системы.
🔹 5. Обновление парка — как часть системы
Только за 2025 год было обновлено 6,7 тыс. единиц общественного транспорта, причём 74% закупок обеспечены мерами господдержки.
Но задача значительно больше: до 2030 года требуется обновить 66 тыс. автобусов, 3,2 тыс. троллейбусов и 2,5 тыс. трамваев.
Поэтому долгосрочный транспортный заказ важен не только регионам, но и российской промышленности — он создаёт возможность планировать производство, сервис и инвестиции.
🔹 6. Главный критерий — качество услуги
И наконец, обновление «железа» должно приводить к конкретному результату для пассажира.
На Госсовете неоднократно подчёркивалось значение регулярности, соблюдения расписания, доступности тарифа, удобства пересадок, безопасности и надёжности перевозок.
Именно эти параметры должны становиться измеримыми критериями транспортной работы.
Подписаться на канал Общественного совета при Минтрансе России в МАХ